Joi, 26 ianuarie 2012, începand cu ora 10.00, a avut loc analiza activităţii desfăşurate de Penitenciarul de Minori şi Tineri Tichileşti în anul 2011.
Prezentarea bilanţului a oferit prilejul directorului penitenciarului, doamna inspector principal de penitenciare Jenie-Gianina Crăciun de a evidenţia cele mai importante repere ale anului 2011, obiectivele propuse, realizările dar şi lucrurile mai puţin reuşite.
Pe parcursul şedinţei de bilanţ a fost analizată activitatea tuturor sectoarelor de activitate reliefând astfel o imagine de ansamblu a activităţii derulate în Penitenciarul de Minori şi Tineri Tichileşti, activitate apreciată de reprezentanta Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor ca fiind în conformitate cu obiectivele propuse şi asumate.
Astfel, anul 2011 se caracterizează prin următoarele date:
În ceea ce priveşte resursele umane, o analiză atentă a fluctuaţiei de personal în ultimii trei ani arată că numărul angajaţilor, este în descreştere, ajungând în 2011 ca procentul de încadrare faţă de necesar să fie de doar 75,5%, cu 9 % mai mic faţă de 2009 şi 3% faţă de 2010, acest fapt suprasolicitând cadrele existente şi mărind numărul orelor suplimentare efectuate. În perioada analizată au fost aplicate 2 sancţiuni disciplinare cadrelor unităţii, în timp ce pentru 24 a fost conferit Semnului onorific “În Serviciul Patriei”.
Serviciul siguranţa deţinerii şi regim penitenciar a avut drept principal obiectiv reducerea gradului de vulnerabilitate, creşterea siguranţei obiectivului şi prevenirea evenimentelor negative. Anul 2011 a fost un an important în planul schimbărilor modalităţilor concrete de lucru cu minorii şi tinerii custodiaţi. Orientarea energiei mentale şi fizice a minorilor şi tinerilor către cursuri de formare profesională, activităţi de şcolarizare şi educaţie, desfăşurate atât în interiorul penitenciarului cât şi în comunitate, a determinat o scădere semnificativa a numărului evenimentelor negative faţă de 2010, personalul sectorului fiind implicat permanent în desfăşurarea în condiţii de siguranţă a acestor activităţi.
Cu toate că numărul de persoane private de libertate a crescut de la 224 în ianuarie 2011 la 274 în decembrie 2011, s-a reuşit: extinderea timpului petrecut în aer liber şi cuprinderea unui număr mare de minori şi tineri la activităţi sportive şi cultural educative, creşterea timpului alocat unei vizite datorită programării telefonice sau prin e-mail a vizitelor şi respectiv reducerea semnificativă a timpului de aşteptare al aparţinătorilor, fiind înregistrate 2.025 de vizite acordate, 4.155 de pachete primite, 21.876 convorbiri telefonice efectuate, 1.114 elemente de corespondenţă primite şi distribuite către persoanele private de libertate. În acelaşi timp, comparativ cu anul 2010 se poate constata o scădere cu 40% a altercaţiilor şi agresiunilor între persoanele private de libertate, fapt care se datorerază în principal multitudinii activităţilor zilnice, programelor socio-educative şi de calificare profesională desfăşurate cu acestea.
În anul 2011 au fost aplicate 362 de sancţiuni disciplinare persoanelor private de libertate care au săvârşit abateri disciplinare.
Activităţile specifice structurii de educaţie şi asistenţă psihosocială cu minorii şi tinerii s-au desfăşurat în anul 2011 conform actelor normative în vigoare, asigurându-le acestora protecţia şi asistenţa pe plan social, şcolar, educativ, profesional, psihologic, potrivit vârstei şi personalităţii fiecăruia. Pe parcursul anului 2011 au fost derulate 15 programe educative; în anul şcolar 2011-2012 au fost înscrişi 190 elevi, unitatea beneficiind de sprijinul unui colectiv de profesori care s-a implicat atât în activitatea de şcolarizare propriu-zisă cât şi în desfăşurarea unor activităţi extrascolare.
Formarea şi calificarea profesională s-a desfăşurat în parteneriat cu instituţiile abilitate şi prin derularea proiectelor cofinanţate prin Fondul Social European, programul Operaţional de Dezvoltare a Resurselor Umane. În colaborare cu Centrul Regional de Formare Profesională a Adulţilor Călăraşi, A.J.O.F.M. Brăila, Şcoala Română de Afaceri, Centrul Român de Educaţie şi Dezvoltare Umană, din fonduri atrase (proiecte cu finanţare europeană) serviciul a organizat cursuri de calificare în meseriile de bucătar, confecţioner tâmplărie P.V.C., tâmplărie lemn, brutar, morar, zidar, fiind calificaţi 63 de minori şi tineri. Finalizarea acestor cursuri a constat în examen teoretic şi practic susţinut de participanţi în faţa comisiilor.
S-au desfăşurat numeroase activităţi artistice, de difuzare a culturii, sportive şi recreative şi au fost organizate în număr de 29 ieşiri în comunitate, in scopul dezvoltarii şi încurajarii unor comportamente prosociale, concretizate în vizitarea de obiective turistice şi culturale, pelerinaje, participări la slujbele religioase sau la diferite activităţi la Muzeul de Istorie, Biblioteca Judeţeană “Panait Istrati”, schimburi de experienţă cu elevi de la şcoli din Brăila şi localităţile limitrofe, participarea la concursuri sportive sau pe diverse teme, alături de elevi din învăţământul de masă.
În ceea ce priveşte “Relaţiile Publice şi Comunicarea”, serviciul penitenciar cultivă şi menţine relaţii de colaborare cu partenerii din comunitate cu scopul de a obţine sprijinul tuturor factorilor interesaţi în asigurarea unui mediu custodial normal prin promovarea imaginii penitenciarului, dezvoltarea colaborării cu partenerii sociali şi creşterea transparenţei instituţionale şi s-a reuşit realizarea paginii web a unităţii.
Principalul obiectiv al structurii economico-administrative în anul 2011 a fost gestionarea eficientă a resurselor alocate de ordonatorul secundar de credite (Administraţia Naţională a Penitenciarelor), în contextul adâncirii crizei economice care a afectat financiar toate sectoarele de activitate din unitate. Măsurile de austeritate impuse la nivel naţional prin promovarea unui cadru legislativ de limitare a unor cheltuieli bugetare au fost dublate de decizii atât la nivelul administraţiei centrale penitenciare cât şi la nivelul unităţii. Compartimentul a sprijinit prin activitatea sa derularea proiectului POSDRU 15/6.2/S/8, “Îmbunătăţirea accesului tinerilor aflaţi în penitenciare la programe de formare profesională şi integrarea pe piaţa muncii pe parcursul şi după executarea pedepsei”. Astfel, în cursul anului 2011 , s-au derulat 3 proceduri de achiziţie publică prin cerere de oferte offline cu fază finală de licitaţie electronică, astfel:
- s-au efectuat lucrările de amenajare la obiectivul “Atelier tâmplărie, Atelier Moară, Sala proiect”, în valoare de 72.524 lei fără TVA;
- s-au achiziţionat utilaje pentru “Atelier moară”, în valoare de 100.500 lei fără TVA;
- s-au achiziţionat utilaje pentru “Atelier Tâmplărie lemn”, în valoare de 342.229 lei fără TVA.
Securitatea şi sănătatea în muncă a fost asigurată; pe parcursul anului nu s-au produs accidente de muncă în incinta penitenciarului sau la diverşi beneficiari, nu au existat incendii sau începuturi de incendii în cadrul penitenciarului.
Activitatea medicală a fost asigurată în parametri normali au fost acordate un număr de 11.406 consultaţii de medicină generală şi efectuate 4.858 tratamente injectabile şi intervenţii de mică chirurgie.
Anul 2011 a continuat eforturile de implementare a proiectelor deja câştigate şi de atragere de noi fonduri comunitare nerambursabile.
Au fost finalizate două proiecte:
1. Proiectul Grundtvig “Set de unelte educaţionale pentru spargerea zidurilor - reinserţia socială pentru delincvenţi”, în care P.M.T.Tichileşti a fost partener alături de organizaţia CRED, s-a derulat conform graficului stabilit, în colaborare cu ceilalti parteneri, penitenciare şi ONG-uri din Danemarca, Anglia, Belgia şi Norvegia, participarea în cadrul proiectului a fost fără contribuţie din parte PMT Tichileşti, valoare grandului fiind de 15.000 euro.
2, Proiectul “Îmbunătăţirea accesului tinerilor aflaţi în penitenciare la programe de formare profesională şi integrarea pe piaţa muncii pe parcursul şi după executarea pedepsei.”
Parteneri în proiect fiind:
- Partener principal (aplicant): Administraţia Naţională a Penitenciarelor, România; ANP Austria; Asociaţia austriacă a lucrătorilor sociali; PMT Craiova; PMT Tichileşti şi Centrul de Formare Continuă şi Evaluarea Competenţelor în Asistenţă Socială.
Buget proiectului a fost în valoare de 18.500.000 RON, cu o cofinanţare de 370.000 RON şi desfăşurat pe o perioadă de 3 ani (2009-2011). Prin activităţile desfăşurate de-a lungul celor 3 ani de implementare, Penitenciarul de Minori şi Tineri Tichileşti a atins indicatorii din proiect, obţinând următoarele rezultate: amenajarea şi dotarea a 3 ateliere de pregătire: tâmplărie, moară şi brutărie; calificarea a 30 tineri în trei meserii: 13 brutari, 8 morari şi 9 lucrători tâmplarie lemn; desfăşurarea de sesiuni de consiliere, orientare profesională si selfmarketing pentru 84 de minori şi tineri; 18 lucrători de penitenciare au lucrat timp de 3 săptămâni fiecare în Penitenciarul de Minori şi Tineri Gerasdorf, într-un activ schimb de experienţă (2009-2010); 25 lucrători de penitenciare au fost certificaţi CNFPA formatori sau consilieri.
Proiecte continuate în anul 2011:
1. Proiectul Economia Socială - “O noua provocare în inserţia pe piaţa muncii a deţinuţilor, aplicat de Centrul Român pentru Educaţie şi Dezvoltare Umană”, început la 1 iulie 2010, cu o durata de 3 ani, şi-a continuat implementarea şi în anul 2011. Obiectivul general al proiectului constă în dezvoltarea mecanismelor şi instrumentelor de economie socială în vederea creşterii şanselor de inserţiei pe piaţa muncii pentru persoanele private de libertate.
Încă din anul 2010, în PMT Tichileşti au fost amenajate 3 ateliere de formare profesională în 2011 acestea au fost dotate şi utilate corespunzător: 1 atelier de frizerie cu o valoare de amenajare şi dotare de 12.000 lei; 1 atelier de zidărie cu o valoare de amenajare şi dotare de 84.000 lei; 1 atelier confecţioner tâmplărie din aluminiu şi mase plastice cu o valoare de amenajare şi dotare de 42.000 lei.
În 2011, în cadrul proiectului, 11 tineri s-au calificat în meseria de zidar, 11 tineri - confecţioner tâmplărie aluminiu şi PVC, 10 tineri - frizer.
Proiecte demarate în anul 2011
1. Tranziţia spre libertate prin Centre Regionale de Incluziune Socială
Penitenciarul de Minori şi Tineri Tichileşti este doar beneficiar, din această perspectivă, obiectivele proiectului sunt: Cursuri de calificare CNFPA pentru minim 38 de minori/tineri la PMT Tichileşti după cum urmează: operator validare date - curs de nivel 2, o serie, 10 beneficiari; lucrător în cultura plantelor - curs de nivel 1, o serie, 14 beneficiari; lucrător în tâmplărie - curs de nivel 1, o serie, 14 beneficiari.
2. Formare, consiliere, ocupare, model interregional de reintegrare a persoanelor private de libertate.
Proiectul, propune crearea şi pilotarea unui model inovativ de intervenţie pentru integrarea/reintegrarea pe piaţa muncii a deţinuţilor/ foştilor deţinuţi, bazat pe crearea Reţelelor locale de colaborare, cuprinzând servicii de reintegrare socială din penitenciare, servicii sociale din primării şi consilii judeţene, agenţii judeţene de ocupare a forţei de muncă, furnizori de formare profesională, ong-uri. Proiectul a fost demarat în 2011, aplicant principal fiind Fundaţia Şcoala Română de Afaceri Vrancea; proiectul se derulează pe o perioadă de 3 ani.
Totodată, prezentarea bilanţului a oferit prilejul directorului unităţii de a transmite şi mesajul echipei manageriale a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, în care sunt precizate direcţiile prioritare ale anului 2012, prima dintre ele fiind îmbunătăţirea asistenţei minorilor custodiaţi. În condiţiile în care anul în curs este caracterizat de Ministrul Justiţiei din România ca fiind un an în care problematica condiţiilor de deţinere a minorilor trebuie abordată frontal şi fără rezerve, misiunea Administratiei Naţionale a Penitenciarelor şi implicit a personalului unităţ din Tichileşti, este aceea de a trece la un nivel superior, în care să primeze demnitatea umană, interesul pentru educaţie şi grija faţă de societate.
“Analizând activitatea în ansamblu, dar şi pe diverse paliere de intervenţie, apreciem că anul 2011 a adus cu sine, fără exagerare, progrese remarcabile în planul identificării de soluţii reale, funcţionale pentru reintegrarea minorilor şi tinerilor custodiaţi. O categorie aparte, care necesită de multe ori o abordare diferită faţă de ceea ce penitenciarul ştie să facă cu condamnaţii adulţi.
Penitenciarul nostru nu dispune de dotări extraordinare, dar poate tocmai de aceea cu toţii am fost nevoiţi să compensăm cumva lipsurile materiale şi să fim inventivi, cu scopul primordial de a-i pozitiva pe aceşti tineri şi a-i menţine activi. Schimbarea mentalităţilor, a noastră în general, a celor care trăim zilnic noi şi noi expierenţe, căci fiecare copil sau tânăr ajuns aici îţi arată că viaţa nu este întotdeauna o garanţie, iată care considerăm că este marele câştig al anului 2011.
Toate rolurile asumate şi activităţile întreprinse au îmbracat haina efortului de resocializare, reintegrare, reinserţie. De altfel cifrele vorbesc de la sine: statistica arată o scădere a evenimentelor negative cu violenţă (altercaţii şi agresiuni) cu peste 40% faţă de anul 2010, dar şi o creştere în ceea ce priveşte, de exemplu, numărul tinerilor calificaţi în diferite meserii cu peste 50 %. A fost meritul lucrătorilor din penitenciar, mai ales a celor din operativ care, peste tot şi toate, au înţeles că scopul lor nu este numai cel legat de pază, ci eminamente de educaţie. Mulţi dintre cei custodiaţi vin aici dintr-o întâmplare a vieţii, dintr-un abandon familial, din foame. Odată ce minorul a trăit sau trăieşte într-un mediu violent va învăţa o dată pentru totdeauna că trebuie sa fie violent.
Este de datoria noastră sa-i arătăm că viaţa poate fi şi altfel.
Anul 2012 sperăm să aducă cu sine schimbări importante în plan material. Asigurarea unor condiţii de viaţă adaptate la specificul categoriei custodiate este o necesitate trăită de multe ţări ale Europei, a cărei legislaţie trebuie să o respectăm. Finalizarea noului spaţiu de cazare pentru minori, din perspectiva intrării în vigoare a Codului penal, este o necesitate pentru un viitor centru de detenţie”, a declarat inspectorul principal de penitenciare, Jenie-Gianina Crăciun, director Penitenciar de Minori şi Tineri Tichileşti.